就在近日,上合组织在哈萨克斯坦首都举行了成员国元首会议,会议期间,上合组织正式接纳白俄罗斯成为上合的第10个成员国。作为本年度上合组织“最重要”的一次活动,包括中俄在内的各成员国元首均亲自出席,就连伊朗都派出了“代理总统”穆赫贝尔,然而,作为上合首轮扩员的重要国家,印度领导人莫迪却是选择了“缺席”,仅仅是派出“代表”参加,理由是“与国内事务安排冲突”。
实事求是地讲,列席会议的各国元首“哪个不忙”,哪个国内不是有各种事情要处理,这不都抽出时间来参加上合会晤了吗?就莫迪你一个人“特殊”?据俄罗斯卫星通讯社7月5日的报道,莫迪之所以“缺席”上合峰会,与中印边境的紧张局势有关,他不想与中国领导人“会晤”。英国国际关系专家哈什·潘特就表示,莫迪或许想回避与中国元首的见面,以此表明若中国不作出让步,“印度不会与中国进行高层合作”。
目前中印边境形势,虽然比冲突时期要平静很多,但依然比较紧张,特别是中国层层加码,让印度感觉“压力山大”。据俄卫星通讯社6月初的报道,美国地理空间情报公司表示,通过“对中国日喀则空军基地的卫星图像分析,发现在印度边境附近,可能部署了至少6架歼-20战机”。退役的印度陆军将军夏尔马承认,歼-20现身日喀则,“大大提升了”对印度锡金邦与藏南地区的威胁,该战机配备了射程300公里的导弹。
今年4月份,莫迪在接受《新闻周刊》采访时曾表示,印中关系非常重要,“需抓紧时间解决两国边境问题,消除双边互动的异常现象”。对此,发言人毛宁表示,“边界问题不是中印关系的全部,应将其放在两国关系的适当位置妥善管控”。有人可能会觉得奇怪,“尽快解决”中印边境问题不好吗?怎么感觉印度比中国还着急,而中国似乎“不着急”、“不积极”的样子,主打一个“搁置”、“管控”?
原因很简单,莫迪说的“抓紧时间”解决中印边境问题,说白了,是催促中国尽快作出让步,包括放弃对藏南的主权,这不就“一劳永逸”地解决了中印边境问题吗?但这样的要求,中国绝不接受,但又不愿与印度“撕破脸”,所以希望“搁置”问题,“管控”危机,继续发展两国关系,反正我发展比你快,进步比你大,“不着急”;相反,若两国持续在边境问题上对抗,为了芝麻丢了西瓜,只会让美国“渔翁得利”。
印度原本打算借着“倒向美国”,来逼迫中国让步,结果中国不吃这一套,反而派来了6架歼-20到中印边境。这就让莫迪很恼火,所以这次哈国举办上合峰会,莫迪就拒不参加,拒绝与各成员国领导人进行交流,特别是避免与中国元首会面,故意在上合组织内部制造“裂痕”,给中国“添堵”,以此表达自己的“不满”。
对于中印之间的矛盾,俄罗斯的心态是复杂的,具体来说,在俄乌冲突爆发之前,莫斯科主要是利用中印矛盾,通过支持印度加入上合,来平衡中国在上合日益增长的影响力。而在俄乌冲突发生之后,普京致力于打造“中俄印战略铁三角”,有意撮合中印和解,丢掉历史包袱,从而实现前所未有的“战略结盟”。但此举引发了巴基斯坦的强烈危机感,后者推翻了亲华的伊姆兰总理,开始在中美之间“寻求平衡”。
最终,普京的“大战略”没有实现,取而代之的是“中俄伊大三角”,但伊朗远远无法和印度相比,所以,在中印边境局势持续紧张,两国元首“见面困难”的情况下,俄外长拉夫罗夫公开表示,“有召集俄印中举行三国会议的计划”,他指出,“这三个国家现在不经常开会,这不是我们的错,但是有组织三国会议的计划”,他强调,三国联合工作之所以停滞不前,一开始是因为新冠疫情,后来是因为中印边境问题。
很显然,俄罗斯还是念念不忘“中俄印战略铁三角”,但需要指出的是,该战略虽好,但有两大难点,一个是中印边境问题,总不能让中国牺牲领土主权,去讨好印度吧;另一个是,如果中俄印实现了“战略三角”,中国如何处理与巴基斯坦的关系?巴铁感觉被抛弃了,倒向美国怎么办?中巴经济走廊怎么处理?这些问题如果得不到实质性的解决,中俄印战略铁三角恐怕是建不起来的,而这“也不是中国的错”。